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        职教前沿

        中共中央bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、国务院印发《中国教育现代化2035》

        发布时间:2019/3/1 3:06:34文章来源:浏览次数:1


        新华社北京223日电 近日bg大游视讯官网,中共中央bg大游视讯官网、国务院印发了《中国教育现代化2035》,并发出通知bg大游视讯官网,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实bg大游视讯官网。

        《中国教育现代化2035》分为五个部分:一、战略背景;二、总体思路;三bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、战略任务bg大游视讯官网;四bg大游视讯官网、实施路径bg大游视讯官网;五bg大游视讯官网bg大游视讯官网、保障措施。

        《中国教育现代化2035》提出推进教育现代化的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导bg大游视讯官网,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚定实施科教兴国战略bg大游视讯官网、人才强国战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局bg大游视讯官网,坚定“四个自信”bg大游视讯官网,在党的坚强领导下bg大游视讯官网,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路bg大游视讯官网,坚持社会主义办学方向bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,立足基本国情bg大游视讯官网,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、完善人格bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、开发人力bg大游视讯官网bg大游视讯官网、培育人才bg大游视讯官网、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人bg大游视讯官网,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持教育为人民服务bg大游视讯官网bg大游视讯官网、为中国共产党治国理政服务bg大游视讯官网、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务bg大游视讯官网bg大游视讯官网,优先发展教育bg大游视讯官网bg大游视讯官网,大力推进教育理念、体系bg大游视讯官网、制度bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、内容bg大游视讯官网、方法bg大游视讯官网bg大游视讯官网、治理现代化bg大游视讯官网,着力提高教育质量bg大游视讯官网,促进教育公平bg大游视讯官网bg大游视讯官网,优化教育结构bg大游视讯官网,为决胜全面建成小康社会bg大游视讯官网bg大游视讯官网、实现新时代中国特色社会主义发展的奋斗目标提供有力支撑bg大游视讯官网。

        《中国教育现代化2035》提出了推进教育现代化的八大基本理念:更加注重以德为先,更加注重全面发展bg大游视讯官网,更加注重面向人人,更加注重终身学习,更加注重因材施教bg大游视讯官网,更加注重知行合一,更加注重融合发展bg大游视讯官网bg大游视讯官网,更加注重共建共享bg大游视讯官网bg大游视讯官网。明确了推进教育现代化的基本原则:坚持党的领导bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、坚持中国特色、坚持优先发展bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、坚持服务人民bg大游视讯官网bg大游视讯官网、坚持改革创新bg大游视讯官网、坚持依法治教bg大游视讯官网、坚持统筹推进bg大游视讯官网。

        《中国教育现代化2035》提出,推进教育现代化的总体目标是:到2020年bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,全面实现“十三五”发展目标,教育总体实力和国际影响力显著增强bg大游视讯官网bg大游视讯官网,劳动年龄人口平均受教育年限明显增加bg大游视讯官网,教育现代化取得重要进展,为全面建成小康社会作出重要贡献bg大游视讯官网。在此基础上bg大游视讯官网,再经过15年努力,到2035年bg大游视讯官网,总体实现教育现代化bg大游视讯官网,迈入教育强国行列bg大游视讯官网,推动我国成为学习大国bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、人力资源强国和人才强国bg大游视讯官网,为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。2035年主要发展目标是:建成服务全民终身学习的现代教育体系bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、普及有质量的学前教育bg大游视讯官网、实现优质均衡的义务教育bg大游视讯官网、全面普及高中阶段教育bg大游视讯官网bg大游视讯官网、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升bg大游视讯官网、残疾儿童少年享有适合的教育bg大游视讯官网、形成全社会共同参与的教育治理新格局bg大游视讯官网bg大游视讯官网。

        《中国教育现代化2035》聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节bg大游视讯官网,立足当前bg大游视讯官网bg大游视讯官网,着眼长远bg大游视讯官网bg大游视讯官网,重点部署了面向教育现代化的十大战略任务:

        一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,贯穿到教育改革发展全过程,落实到教育现代化各领域各环节bg大游视讯官网。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育战线bg大游视讯官网,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑bg大游视讯官网,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入中小学教育bg大游视讯官网,加强高等学校思想政治教育bg大游视讯官网。加强习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、学理化、学科化研究阐释bg大游视讯官网,健全习近平新时代中国特色社会主义思想研究成果传播机制bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。

        二是发展中国特色世界先进水平的优质教育。全面落实立德树人根本任务bg大游视讯官网bg大游视讯官网,广泛开展理想信念教育,厚植爱国主义情怀bg大游视讯官网bg大游视讯官网,加强品德修养bg大游视讯官网,增长知识见识,培养奋斗精神bg大游视讯官网bg大游视讯官网,不断提高学生思想水平bg大游视讯官网、政治觉悟、道德品质、文化素养bg大游视讯官网。增强综合素质bg大游视讯官网,树立健康第一的教育理念bg大游视讯官网bg大游视讯官网,全面强化学校体育工作bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,全面加强和改进学校美育,弘扬劳动精神,强化实践动手能力、合作能力bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、创新能力的培养bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。完善教育质量标准体系bg大游视讯官网,制定覆盖全学段bg大游视讯官网、体现世界先进水平bg大游视讯官网、符合不同层次类型教育特点的教育质量标准bg大游视讯官网,明确学生发展核心素养要求。完善学前教育保教质量标准。建立健全中小学各学科学业质量标准和体质健康标准bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。健全职业教育人才培养质量标准bg大游视讯官网,制定紧跟时代发展的多样化高等教育人才培养质量标准bg大游视讯官网。建立以师资配备bg大游视讯官网、生均拨款bg大游视讯官网、教学设施设备等资源要素为核心的标准体系和办学条件标准动态调整机制bg大游视讯官网。加强课程教材体系建设,科学规划大中小学课程bg大游视讯官网bg大游视讯官网,分类制定课程标准bg大游视讯官网,充分利用现代信息技术bg大游视讯官网bg大游视讯官网,丰富并创新课程形式。健全国家教材制度,统筹为主、统分结合、分类指导bg大游视讯官网,增强教材的思想性bg大游视讯官网、科学性bg大游视讯官网、民族性bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、时代性、系统性bg大游视讯官网,完善教材编写bg大游视讯官网bg大游视讯官网、修订bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、审查bg大游视讯官网、选用bg大游视讯官网、退出机制bg大游视讯官网。创新人才培养方式bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,推行启发式bg大游视讯官网、探究式、参与式、合作式等教学方式以及走班制、选课制等教学组织模式bg大游视讯官网,培养学生创新精神与实践能力。大力推进校园文化建设。重视家庭教育和社会教育。构建教育质量评估监测机制,建立更加科学公正的考试评价制度bg大游视讯官网,建立全过程bg大游视讯官网、全方位人才培养质量反馈监控体系bg大游视讯官网。

        三是推动各级教育高水平高质量普及bg大游视讯官网bg大游视讯官网。以农村为重点提升学前教育普及水平bg大游视讯官网bg大游视讯官网,建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制,大力发展公办园,加快发展普惠性民办幼儿园bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。提升义务教育巩固水平,健全控辍保学工作责任体系bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。提升高中阶段教育普及水平bg大游视讯官网bg大游视讯官网,推进中等职业教育和普通高中教育协调发展,鼓励普通高中多样化有特色发展bg大游视讯官网。振兴中西部地区高等教育。提升民族教育发展水平bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。

        四是实现基本公共教育服务均等化。提升义务教育均等化水平,建立学校标准化建设长效机制,推进城乡义务教育均衡发展bg大游视讯官网。在实现县域内义务教育基本均衡基础上,进一步推进优质均衡bg大游视讯官网bg大游视讯官网。推进随迁子女入学待遇同城化,有序扩大城镇学位供给bg大游视讯官网。完善流动人口子女异地升学考试制度。实现困难群体帮扶精准化bg大游视讯官网,健全家庭经济困难学生资助体系,推进教育精准脱贫bg大游视讯官网bg大游视讯官网。办好特殊教育,推进适龄残疾儿童少年教育全覆盖bg大游视讯官网,全面推进融合教育bg大游视讯官网,促进医教结合bg大游视讯官网。

        五是构建服务全民的终身学习体系bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。构建更加开放畅通的人才成长通道,完善招生入学bg大游视讯官网、弹性学习及继续教育制度bg大游视讯官网bg大游视讯官网,畅通转换渠道bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。建立全民终身学习的制度环境bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,建立国家资历框架,建立跨部门跨行业的工作机制和专业化支持体系bg大游视讯官网。建立健全国家学分银行制度和学习成果认证制度bg大游视讯官网。强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,开展多类型多形式的职工继续教育bg大游视讯官网bg大游视讯官网。扩大社区教育资源供给bg大游视讯官网,加快发展城乡社区老年教育,推动各类学习型组织建设bg大游视讯官网。

        六是提升一流人才培养与创新能力。分类建设一批世界一流高等学校bg大游视讯官网bg大游视讯官网,建立完善的高等学校分类发展政策体系bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,引导高等学?bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网?蒲Фㄎ?、特色发展bg大游视讯官网。持续推动地方本科高等学校转型发展bg大游视讯官网。加快发展现代职业教育bg大游视讯官网,不断优化职业教育结构与布局bg大游视讯官网。推动职业教育与产业发展有机衔接bg大游视讯官网bg大游视讯官网、深度融合bg大游视讯官网,集中力量建成一批中国特色高水平职业院校和专业。优化人才培养结构bg大游视讯官网bg大游视讯官网,综合运用招生计划、就业反馈bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、拨款bg大游视讯官网bg大游视讯官网、标准bg大游视讯官网、评估等方式,引导高等学校和职业学校及时调整学科专业结构bg大游视讯官网。加强创新人才特别是拔尖创新人才的培养,加大应用型bg大游视讯官网、复合型、技术技能型人才培养比重bg大游视讯官网。加强高等学校创新体系建设bg大游视讯官网,建设一批国际一流的国家科技创新基地,加强应用基础研究bg大游视讯官网bg大游视讯官网,全面提升高等学校原始创新能力bg大游视讯官网。探索构建产学研用深度融合的全链条bg大游视讯官网bg大游视讯官网、网络化、开放式协同创新联盟bg大游视讯官网。提高高等学校哲学社会科学研究水平,加强中国特色新型智库建设bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。健全有利于激发创新活力和促进科技成果转化的科研体制。

        七是建设高素质专业化创新型教师队伍bg大游视讯官网bg大游视讯官网。大力加强师德师风建设,将师德师风作为评价教师素质的第一标准bg大游视讯官网,推动师德建设长效化、制度化。加大教职工统筹配置和跨区域调整力度bg大游视讯官网,切实解决教师结构性、阶段性bg大游视讯官网bg大游视讯官网、区域性短缺问题bg大游视讯官网。完善教师资格体系和准入制度bg大游视讯官网。健全教师职称bg大游视讯官网、岗位和考核评价制度bg大游视讯官网bg大游视讯官网。培养高素质教师队伍,健全以师范院校为主体bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、高水平非师范院校参与、优质中小学(幼儿园)为实践基地的开放bg大游视讯官网、协同bg大游视讯官网、联动的中国特色教师教育体系bg大游视讯官网。强化职前教师培养和职后教师发展的有机衔接bg大游视讯官网bg大游视讯官网。夯实教师专业发展体系,推动教师终身学习和专业自主发展bg大游视讯官网。提高教师社会地位bg大游视讯官网,完善教师待遇保障制度bg大游视讯官网bg大游视讯官网,健全中小学教师工资长效联动机制,全面落实集中连片特困地区生活补助政策。加大教师表彰力度bg大游视讯官网,努力提高教师政治地位bg大游视讯官网bg大游视讯官网、社会地位、职业地位bg大游视讯官网bg大游视讯官网。

        八是加快信息化时代教育变革bg大游视讯官网bg大游视讯官网。建设智能化校园,统筹建设一体化智能化教学bg大游视讯官网、管理与服务平台bg大游视讯官网。利用现代技术加快推动人才培养模式改革bg大游视讯官网,实现规?;逃敫鲂曰嘌挠谢岷蟗g大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。创新教育服务业态bg大游视讯官网,建立数字教育资源共建共享机制,完善利益分配机制、知识产权?bg大游视讯官网;ぶ贫群托滦徒逃窦喙苤贫?。推进教育治理方式变革,加快形成现代化的教育管理与监测体系,推进管理精准化和决策科学化bg大游视讯官网。

        九是开创教育对外开放新格局bg大游视讯官网。全面提升国际交流合作水平bg大游视讯官网,推动我国同其他国家学历学位互认bg大游视讯官网、标准互通、经验互鉴bg大游视讯官网bg大游视讯官网。扎实推进“一带一路”教育行动bg大游视讯官网。加强与联合国教科文组织等国际组织和多边组织的合作bg大游视讯官网。提升中外合作办学质量。优化出国留学服务bg大游视讯官网。实施留学中国计划,建立并完善来华留学教育质量保障机制,全面提升来华留学质量bg大游视讯官网bg大游视讯官网。推进中外高级别人文交流机制建设bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,拓展人文交流领域bg大游视讯官网,促进中外民心相通和文明交流互鉴bg大游视讯官网。促进孔子学院和孔子课堂特色发展bg大游视讯官网。加快建设中国特色海外国际学校bg大游视讯官网。鼓励有条件的职业院校在海外建设“鲁班工坊”bg大游视讯官网?;斡肴蚪逃卫?,深度参与国际教育规则bg大游视讯官网bg大游视讯官网、标准、评价体系的研究制定bg大游视讯官网。推进与国际组织及专业机构的教育交流合作bg大游视讯官网bg大游视讯官网。健全对外教育援助机制。

        十是推进教育治理体系和治理能力现代化bg大游视讯官网。提高教育法治化水平bg大游视讯官网bg大游视讯官网,构建完备的教育法律法规体系,健全学校办学法律支持体系bg大游视讯官网。健全教育法律实施和监管机制。提升政府管理服务水平,提升政府综合运用法律bg大游视讯官网、标准bg大游视讯官网、信息服务等现代治理手段的能力和水平bg大游视讯官网bg大游视讯官网。健全教育督导体制机制bg大游视讯官网,提高教育督导的权威性和实效性bg大游视讯官网。提高学校自主管理能力bg大游视讯官网,完善学校治理结构bg大游视讯官网,继续加强高等学校章程建设bg大游视讯官网。鼓励民办学校按照非营利性和营利性两种组织属性开展现代学校制度改革创新bg大游视讯官网。推动社会参与教育治理常态化,建立健全社会参与学校管理和教育评价监管机制bg大游视讯官网。

        《中国教育现代化2035》明确了实现教育现代化的实施路径:一是总体规划bg大游视讯官网,分区推进bg大游视讯官网。在国家教育现代化总体规划框架下bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,推动各地从实际出发bg大游视讯官网,制定本地区教育现代化规划bg大游视讯官网bg大游视讯官网,形成一地一案bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、分区推进教育现代化的生动局面bg大游视讯官网bg大游视讯官网。二是细化目标bg大游视讯官网bg大游视讯官网,分步推进bg大游视讯官网bg大游视讯官网?bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网?蒲杓坪徒徊较富煌⒄菇锥蝏g大游视讯官网bg大游视讯官网、不同规划周期内的教育现代化发展目标和重点任务bg大游视讯官网,有计划有步骤地推进教育现代化bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。三是精准施策,统筹推进bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。完善区域教育发展协作机制和教育对口支援机制bg大游视讯官网,深入实施东西部协作bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,推动不同地区协同推进教育现代化建设bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。四是改革先行bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,系统推进bg大游视讯官网。充分发挥基层特别是各级各类学校的积极性和创造性bg大游视讯官网,鼓励大胆探索bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、积极改革创新bg大游视讯官网,形成充满活力bg大游视讯官网、富有效率、更加开放bg大游视讯官网、有利于高质量发展的教育体制机制。

        为确保教育现代化目标任务的实现bg大游视讯官网,《中国教育现代化2035》明确了三个方面的保障措施:

        一是加强党对教育工作的全面领导。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程bg大游视讯官网,协调动员各方面力量共同推进教育现代化bg大游视讯官网。建立健全党委统一领导bg大游视讯官网、党政齐抓共管bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网、部门各负其责的教育领导体制bg大游视讯官网。建设高素质专业化教育系统干部队伍bg大游视讯官网bg大游视讯官网。加强各级各类学校党的领导和党的建设工作bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网。深入推进教育系统全面从严治党bg大游视讯官网、党风廉政建设和反腐败斗争bg大游视讯官网bg大游视讯官网。

        二是完善教育现代化投入支撑体制。健全保证财政教育投入持续稳定增长的长效机制bg大游视讯官网,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减bg大游视讯官网,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。依法落实各级政府教育支出责任bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,完善多渠道教育经费筹措体制bg大游视讯官网,完善国家、社会和受教育者合理分担非义务教育培养成本的机制bg大游视讯官网,支持和规范社会力量兴办教育bg大游视讯官网。优化教育经费使用结构bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,全面实施绩效管理bg大游视讯官网,建立健全全覆盖全过程全方位的教育经费监管体系bg大游视讯官网bg大游视讯官网bg大游视讯官网,全面提高经费使用效益。

        三是完善落实机制bg大游视讯官网。建立协同规划机制、健全跨部门统筹协调机制,建立教育发展监测评价机制和督导问责机制,全方位协同推进教育现代化bg大游视讯官网,形成全社会关心、支持和主动参与教育现代化建设的良好氛围bg大游视讯官网。

         

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